【台灣醒報記者郭琇真台北報導】你知道空氣中的懸浮灰塵PM2.5會提高10％的肺癌發生率？多位立委、彰化醫盟、台大醫師及台灣婦產科醫學會等最近召開記者會呼籲，政府各界一同來為致命的空氣污染物PM2.5把關；因為PM2.5已非只是中南部的空氣污染問題，它會隨季風飄散全台。環保署則表示，已進行配套管制。

空氣中肉眼看不見的灰塵稱為細懸浮微粒，大小不一的懸浮微粒中，粒徑2.5微米的細懸浮微粒PM2.5引發國際關注。2006年美國、2009年日本陸續制定標準管制，台灣也於今年5月制定「PM2.5的日平均值每立方公尺35微克，年平均值15微克」，並於八月開始實施。

PM2.5主要的來源來自火力發電廠、石化工廠、汽機車排放的廢氣等。立委田秋堇說，PM2.5重量輕微，其大小是頭髮直徑的1/28。據國際知名科學雜誌指出，空氣中的PM2.5若從頭髮進入腦內，將導致阿茲罕默症。

彰化基督教醫院婦產部主治醫師葉光芃表示，美國環保署資料顯示，監測儀器測得的PM2.5年均值，已從2001年的13微克降至2008年的10微克。而台灣，以古亭監測站為例，其年均值為35微克。日均值部分，美國也從2001年的37微克降到2008年27微克，而台灣2008年的日均值，北部是72.1微克，中部95.5微克，雲嘉南地區102.4微克。

對此數據，環保署空污處黃偉鳴指出，由於各監測站是採用自動儀器去做監測，會與正確的人工採樣數據有30％的落差。環保署自制定PM2.5標準以來，便開始執行多項管制計畫，要求工廠及火力發電廠提出硫氧化物的減量計畫，另也積極推動使用電動車。

彰化醫盟理事吳君真說，2009年《新英格蘭》期刊指出，PM2.5每增加10微克，就會提高10％的肺癌發生率，各類癌症也會提高5％。台灣擁有舉世前十大空氣汙染源的六輕工業區及台中火力發電廠。工廠產生的PM2.5會隨著季風的轉換散播至全台，可怕的是，這兩大工業區占全台用電總量10％，卻只幫台灣製造1％的GDP產值，台灣的產業結構真的亟需調整。

葉光芃指出，政府的國人十大死因統計資料顯示，肺癌從90年的第8位前進到100年的第5位，慢性下呼吸道疾病也從10名以外，進到100年的第7位，這都與PM2.5的汙染息息相關。高雄醫大公衛系教授楊俊毓最近的一篇研究報告也指出，在台灣PM2.5高污染的地區，女性乳癌及卵巢癌的死亡率也相對較高。

葉光芃呼籲，PM2.5的汙染攸關著全民的身體健康，希望全民與政府能夠動起來，一起做出具體減量PM2.5的行動，本週日中午，彰化醫盟也會在彰化基督教醫院舉辦「Hold 住PM2.5，Hold住健康」研討會，邀請各政府單位出席研議具體減量的行動，歡迎民眾一同參與。

延伸閱讀：

1.呼吸的風險 PM2.5(遇到這樣的情況，有時想咳嗽、呼吸有點不順、眼睛微微刺痛，感覺空氣中似乎有看不見的什麼…)(環境報導blog)

2.PM2.5(交通廢氣懸浮微粒所造成空氣汙染可能會導致乳癌與卵巢癌的死亡...)(環境資訊中心)

彰濱工業區是全台最大的工業區，卻也是閒置面積最多的工業區。其中的崙尾區從民國1979年核定至今，仍未有一家廠商進駐。但原本珍貴的濕地換成沙漠一片，和許多令人遺憾的記憶。

「每當我看到大自然的美景，拍下照片時，都會害怕，這，會不會就成了遺照？」立委張曉風曾如此感歎。

1979年就核定的彰濱工業區，當初承載著台灣經濟起飛的夢想。然而，卻也產生台灣歷史上不少令人遺憾的生態遺照。

台灣兩大河系濁水溪與大肚溪，分別從彰化縣境的南北兩界出海，形成台灣最大的海岸潮間濕地。

彰濱工業區位於北彰化海岸，原來是許多生物的棲息地，水鳥聚集、魚、蟹、貝類等單位面積生產量豐富。

不過，在決定劃設為工業區後，這些自然的生態，就以抽砂填海造陸的工程取代。彰濱工業區的範圍，北起伸港鄉，南至鹿港鎮，總開發範圍為2587公頃，是全國最大的工業區。

然而，30幾年過去了，這個當初人們引以為傲、最大規模的填海造陸工程，地雖然填了，但廠商進駐情況卻始終不理想。

彰濱工業區分為鹿港、線西、崙尾三區，總面積分別為1150公頃、693公頃，及744公頃。

在經濟部工業局所公布的最新統計數字中，彰濱工業區的「已公告」面積則為1342公頃，待租售面積為260公頃，閒置率為19％。 不過，玄機就出在「已公告」面積上面。

由於高達744公頃的崙尾區被列入「未開發」，所以並沒有算在「已公告」面積之內，19％只是鹿港、線西兩區的數字。

也就是說，實際上如果將崙尾區單獨區分來看，連一家工廠都沒有，閒置率可謂百分之百。

閒置率高只是還沒開發?

目前為止，唯一打算在此開發的只有台電火力發電廠，然而，由於環評一直沒通過，使得崙尾區一直呈現零廠商的荒涼景象，744公頃土地白白浪費。

是否如外界質疑是全台「閒置率最高」的工業區？經濟部工業局表示：「沒有比較的資料，不方便說明。」

翻開經濟部所製作的彰濱工業區介紹手冊，印刷精美，其中如此介紹崙尾區：「崙尾區朝向『兩岸合作發展基地』發展，擁有廣大的腹地，透過新思惟與開創性的理念積極規劃，包括成為國際基地、產品加工與加值、汽車材料與零組件、物流與轉口貿易等，綜合打造出多工產業園區。」

然而，實地走訪崙尾區，現況卻是風沙漫布、雜草叢生，車子還需費力地經過顛簸泥濘地。距離手冊上的新思惟「兩岸合作基地」，看來相差不只一哩路。

「進駐率和整體經濟的脈動有關，我們在1980年代開發，正好很多廠商跑到大陸去，」面臨大環境的變化，彰濱工業區服務中心主任丘慶智表示些許無奈。

不過，他認為崙尾區並非「閒置」，只是「還沒開發」，「我們是分區開發，現在還沒輪到崙尾。就像一個孩子，生下來，要有頭、有臉、會動、會叫，才能算是一個人吧！」 然而，未來開發進度為何？丘慶智只說：「一步一步來。還要看國家未來的計畫。」

只重視經濟的決策思惟，毀掉濕地生機

未來可以得到什麼？還不確定。然而，卻顯少有人計算，在過去等待的30幾年中，我們已經付出了多少代價？

根據中興大學生命科學系教授施習德的研究，彰濱工業區的範圍內，原是台灣特有招潮蟹的棲地。自從1921年，日本人在彰化鹿港發現模式標本以後，至今仍然未在台灣以外的地區發現過牠的蹤影。

中興大學生命科學系主任林幸助，回想起20多年前，他曾和同學造訪還未填地前的彰濱工業區：「上萬隻螃蟹就在眼前！那畫面很震撼，到現在還忘不了。」

然而，隨著工業區的開發，世界「僅此一處，別無分號」的珍貴棲地，因著彰濱工業區的開發就此毀壞。

而填海造陸，毀掉大片濕地，也連帶影響許多漁民的生計。 20幾年前，原本在彰濱工業區附近種蚵的洪清山說：「本來可以擋沙的自然沙洲沒了，沙子就會開始亂竄，蚵仔都會受到影響，我本來捕魚時避潮的高腳屋也都倒掉了。」

崙尾區的另一個怪象，是路邊可見到處有沙丘矗立，宛若置身沙漠。 彰化縣環保聯盟副理事長蔡嘉陽，是英國排名前十大的德倫大學（Durham University）鳥類生態學博士。對於鳥類棲地素有研究的他，指出沙漠化的根源，乃是不當工程造成的「突堤效應」。

濕地變沙漠 只能用來拍MV

1996年，彰濱工業區原來預定於園區內興建海洋公園，先興築了一座防波堤，依計畫還應蓋一道斜向堤防，以連接岸邊圍成一個三角形，再填砂造陸。

然而，工程還沒完成，工業局就因使用情況不理想，停止了這個計畫。 已經圍好的堤，沒有再填砂，卻影響了沙流和水流，讓原本可讓海水帶走的沙裸露出來，形成沙漠化的怪現象。

「已經有好幾個摩托車廣告在這邊拍了！導演說，怎麼那麼好，台灣就有沙漠，都不用去國外取景了！」蔡嘉陽苦笑著說。

令人更驚訝的是，在工業區的一隅，竟看見了「賞鳥牆」的立牌告示。 原來，彰化海岸是台灣大杓鷸族群數量最多的地區，原是希望人們可以在此休閒遊憩，立意頗佳。然而，沙漠化卻使得風沙漫天，不但眼睛難以睜開，遑論賞鳥。原本懸掛在賞鳥牆上、和人身高度差不多的鳥類解說版，也都已經被沙淹沒。

「以前在這裡可以看見3000多隻大杓鷸，現在，一隻也沒有了，」蔡嘉陽說。

工程單位以為劃了一塊做海洋公園預定地，留一塊地給鳥，鳥就會留住。

但環境是一種連續變化、互相影響的事件，當工程讓海流、飄沙起了變化，鳥生存的環境改變，牠們就會走了。特別花錢做賞鳥牆，鳥卻走了，十分諷刺。

「填沙造陸，本來就是用人為的方式去改變天然，要沒有影響是不可能的。所以，才有環評把關！」丘慶智說。 然而，今年1月，彰濱工業區卻就工業區通常最為人詬病的廢水問題，向環保署提出希望修改當初環評結論的申請。

原來，彰濱工業區設立之初的環評結論，規定廢水超過1萬9000噸時，就得使用擴散效果較好的潛式排放，降低汙染。

犧牲生態換經濟，值得嗎？

然而，經濟部工業局今年1月向環保署提出「廢水排放方式變更」環境影響差異分析，希望能夠修改當初環評結論，讓廢水在4萬8000噸以下時，仍能使用岸邊排放。

換句話說，等於自動放鬆了汙水排放的標準。 當初訂好的標準，為何如今提出變更？工業局表示，因為工業區進駐的情況不如預期，導致抽砂造地時程延宕，崙尾東區尚未造地，而砂源之一的崙尾水道無法浚深，原本規劃的潛式排放管無法完成。

農委會漁業署代表則提出國科會報告，明確指出彰濱工業區之河川、排水路中的銅、鋅、鉛的濃度已經相對高於鄰近的雲彰海岸，且蟹類重金屬超標嚴重，僅有12％符合標準，蝦、貝類也有銅超標的情況，不宜再加劇污染。

由此又看見另一個荒謬處：環評標準的目的，本在於設定環境汙染的總量規範。

然而，卻因為進駐率低，無法遵循本來的工程設計，就應放寬污水標準？

目前，此變更案仍在審議中。倘若通過變更，汙水排放加劇，又是另外一項環境成本。

對於外界的諸種批評，丘慶智說，也不能否認彰濱工業區的許多正面貢獻：「除了雲林麥寮以外，很少看到像這樣一大片都是工業區的！去年國慶煙火，這一區就擠進20萬人了！這裡原來都是潮間帶而已耶，我們把它變成現在這樣！」

一片孕育生機的濕地，換來了什麼？彰濱的得與失，一把尺自在人的心裡。

【搶救濕地！參與青少年環境志工行動請上: http://www.gvm.com.tw/event/2012thinktheearth】

■羅允佳、蔡宛儒

某日筆者和朋友閒聊，談到各種「補救式」的環保方法並不能真正解決問題，譬如資源回收，目前其實只能做到降級回收，即使延長了各種物質的壽命，最終還是進入焚化爐和掩埋場，假如不能從源頭減少需求和消費，這些末端處理都只是花錢收拾爛攤子、挖東牆補西牆而已。「所以環保就是要過回歸自然的生活吧！」朋友說。

但是回歸自然顯然聽來是件很極端的事，在環保團體工作，時時會聽到其他朋友說：「你們環保團體就是太想要一步登天，想要改變就要先想人性，考慮現在資本主義的現實條件，想讓大家回到自然原始的生活根本不可能，就是不可能，絕對不可能！」人們可以接受的環保，僅止於在現有生活品質或更好的前提下，用很輕鬆的方式參與。

許多人對環保的想像是生活要很拮据，不能興致來了亂買東西，不能三兩天換一件新衣服，不能買漂亮鞋子塞滿鞋櫃，不能常常上吃到飽餐廳，不買最新款的電子產品、不能開燈、不用拋棄式塑膠、不能開車、不要蓋破壞水土的快速道路、不要火力發電廠也不要核電廠、不要焚化爐也不要掩埋場、不要高科技園區也不要石化工廠、最好大家都去種田，而且還不能噴農藥肥料。真的那麼慘嗎？筆者認為這是彼此對環保想像的落差。

不知道這些想像從何而來，也許是過去到現在大眾媒體對環保團體的詮釋，也許是政府宣傳的口號，或是在學校被強制要求採取的行動。但根據筆者的閱讀和思考經驗，環保生活也許不是回歸自然原始，而是一種未來或可達成的美好願景：

工時不會太長、不會被壓榨，不需要藉購物「犒賞」自己，也不會在買完東西後還是感到空虛；不害怕錢不夠，因為人們彼此信任互助，很多東西不需要用錢買；有更多時間可以讀書、學樂器、學會畫畫或捏陶雕刻，能多和家人朋友相處，也有時間布置和規劃居家環境。只要騎腳踏車就能到達必須去的地方，不會太危險也不用戴口罩，想旅遊時有健全的大眾運輸系統可搭。每天都能運動，感覺自己健康有活力，吃的是徒步可達的耕食農園中，從土地孕育出來的真實滋味，用的則是取自自然也能回歸塵土的器物，社區裡的資源可以循環利用不浪費；有許多適切科技輔助我們的生活，但也不盲目追求科技成長，使用分散型能源供應設施且收集雨水，儘量把水電成本回到自己身上。

這樣的環保生活是「退後」還是「向前」？或許每個人的答案不同，但如果對於以上的願景只能直呼「不可能」，試問人類不斷發展科技和工業，追求的又是何種生活呢？

（看守台灣協會助理研究員）