大力整頓有機認證下的中國

2010年,大陸體多次揭露有機產品中假冒和標識不實的問題,中國國家認證認可監督管理委員會(簡稱國家認監委)於10月14日和10月19日,分別發布「關於進一步加強國家有機產品認證標誌管理的通知」和「關於進一步規範有機產品等食品農產品認證活動的緊急通知」。前者對認證機構發放有機認證標誌的規範提出明確的要求,同時也明確了對違規者的懲罰措施;後者要求各認證機構立即對所有獲證企業展開突擊檢查,包括企業環境、生產過程、投入品和銷量、標誌控制等是否符合<有機產品國家標準>,更要重視蜂蜜製品、奶製品、枸杞、蔬菜等高風險或敏感產品。國家認監委同時對認證人員進行整頓,由於監管嚴格,截至2011年底,中國的有機認證機構由2004年的36家減少到23家。

新法規 新氣象

2012年2月,國家認監委在各認證機講已認證產品的基礎上,按照風險評估的原則,制定<有機產品認證目錄>,並於3月1日起生效。「在公告發布前已獲得認證,但不在<有機產品認證目錄>範圍內的認證證書,證書有效期滿自動失效。」而這個目錄中沒有蜂蜜、枸杞、煙草、水、鹽、生物肥和生物農藥。

與此同時,修訂<有機產品認證實施規則>(國家認監委公告【2011】第34號),舊的實施規則(國家認監委2005年11號公告)從3月1日起作廢。在國家認監委的網站上,也提到<有機產品國家標準>,從3月1日起取代既有的該標準。

推廣有機的利器

國家認監委已於3月1日正式啟用「國家有機產品認證標誌備案管理系統」,也就是有機產品可追溯體系。「自2012年3月1日起,有機產品生產企業應在銷售的有機產品或者產品的最小銷售包裝上,加施國家有機產品認證標誌(含有機轉換產品認證標誌)及其唯一編號(有機碼)、認證機構名稱或者其標識。2012年3月1日前,已從認證機構領取舊版有機產品認證標誌,或已印製帶有舊版有機產品認證標的產品包裝的,應在2012年7月1日前使用完畢。」
另外,消費者只要在「中國食品農產品認證信息系統」的「有機碼查詢」欄目中,輸入產品上的「有機碼」,就可以查詢該產品認證標誌所對應的基本訊息。該系統也在「知識普及」欄目中進行「有機機產品認證知識普及」,內容包括有機概念、認證(包括認證機構名單、認證流程)、鑑別和監管等,幫助消費者瞭解何謂有機。
這些新舉措對規範和推動大陸的有機行業,無疑將起到積極作用。

資料來源:張映輝,有機誌 NO62

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