PUECO的可持續發展概論部落格

（優活健康網新聞部／綜合報導）依據疾病管制局疫情監測資料顯示，近期全國急診與門診腹瀉就診病例百分比均呈上升趨勢，且高於去年同期；急診腹瀉每萬人口就診率以0-6歲兒童較其他年齡層為高，19-64歲就診人次近期上升最多且仍未見趨緩。另依據腹瀉群聚監測資料顯示，近期腹瀉群聚事件以諾羅病毒感染最為常見，主要發生於學校、護理之家及醫院等機構場所。疾病管制局呼籲，目前已進入諾羅病毒等病毒性腸胃炎的好發季節，呼籲民眾注意個人及飲食衛生，餐飲業、醫院、照護機構及學校應加強管理防治，以防範疫情發生。

疾管局今（25）日表示，諾羅病毒主要透過糞口途徑傳播，攝食受病人排泄物或嘔吐物污染的水或食物而傳染，也可能經由與病人密切接觸或吸入病人嘔吐物及排泄物所產生的飛沫而感染。該病原所造成的群聚事件與飲食暴露關係密切，尤其群體共同食用受污染的食物或罹病的餐飲從業人員於食品調理過程造成的污染。另，人與人之間的接觸也是諾羅病毒的傳播管道。故安全的食材來源、符合衛生條件的食品調理過程、發病廚工暫時停止從事餐飲工作與維持個人不生飲、不生食及勤洗手的良好衛生習慣是預防諾羅病毒最重要的措施。

（優活健康網新聞部／綜合報導）農曆春節是家家戶戶團圓的喜慶佳節，為了迎接春節到來，每個家庭總是準備豐盛的年菜，慰勞今年的辛勞，也期待新的一年能大豐收。國人傳統年菜，總以滿桌豐盛的大魚大肉為富貴的象徵。

為能響應節能減碳，及引導民眾正確的食品衛生安全、均衡健康飲食觀念，衛生署食品藥物管理局與臺北市開平餐飲學校，共同舉辦「2013台灣健康年菜示範記者會」。鼓勵民眾使用台灣季節性的新鮮食材，並以「吃在地、食當季，食在健康好年冬」之活動主題，除推廣健康年菜的重要性，並邀請榮獲TFDA優良廚師郭宏徹名廚及開平教學主廚，以熟練精湛的廚藝，現場示範健康年菜食譜，讓民眾能在自行在家烹調健康年菜。

（中央社台北2日電）大陸中國社會科學院日前發布調查報告顯示，大陸城鎮居民最不滿意的依序是物價水準、食品安全和環境品質；對未來社會發展較不具信心的是社會公平正義。

光明日報今天報導，中國社會科學院社會發展戰略研究院與中國社會科學出版社日前共同發佈的「2012中國社會態度與社會發展狀況調查」，公佈上述結果。

報告說，在社會總體滿意度中，48%城鎮居民對大陸基礎設施建設滿意、39%滿意社會治安狀況、39%滿意教育事業發展水準；較不滿意的後3項則是物價水準佔65%、53%不滿意食品安全、37%不滿意環境品質現況。

此外，有57%的城鎮居民對大陸政府處理各種突發事件的能力有信心、有65%受訪者認為各項基礎設施會愈來愈好；但對社會公平公正狀況的改善，只有42%受訪者認為會變好。

報導說，這項調查從大陸31個省、市、自治區中隨機抽出60個市、縣、區、旗和540個社區委員會、居委會，並由社區和居委會抽樣和住戶訪談，受訪者為大陸城鎮16歲以上居民。1020102

【大紀元2012年12月30日訊】（大紀元記者夏君編譯報導）由於出現李斯特病菌 （listeria），沃爾瑪山姆會員店（Walmart Sam's Club）銷售的熏鮭魚正在被召回。召回範圍涉42個州，包括加州和波多黎各。

（中央社記者江俊亮嘉義市特稿）營養午餐辦得出色歸功優秀廚媽、午餐祕書、營養師及有良心的食材供應商等每個環節的配合和努力，至於午餐外包學校若發生問題，責任由承包廠商承擔，校方反置身事外。

英國9歲女童瑪莎潘恩（Martha Payne）今年5月在自己的部落格，張貼學校營養午餐照片，PO文表示根本吃不飽，還放進1張台灣小學的營養午餐照片作比較，盛讚台灣學童吃得好，經台灣網友與政府相關單位比對照片後，證實是嘉義市嘉北國小去年4月11日的營養午餐照片，也讓這所國小因而意外暴紅。

長期堅持與努力終獲回饋

嘉北國小校長查顯良表示，在得知學校營養午餐被外國學童引用，並透過媒體報導後，全校師生都感到驚喜不已，負責營養午餐的「廚媽」、午餐祕書更是振奮，認為長期來的堅持與努力，終於獲得回饋；他自己也覺得欣喜，但不感到意外。

查顯良說，根據外電報導，瑪莎潘恩是從今年5月開始將午餐張貼到部落格裡，獲得英國名廚傑米奧利佛（Jamie Oliver）肯定，隨即引發數十萬名網友點閱。今年5月17日，瑪莎潘恩PO上自己少得可憐的午餐，文末還放入1張台灣學校營養午餐的照片作比較，台灣午餐看起來美味、豐富又可口。

根據瑪莎的部落格，這張照片是由台灣的安妮（Annie）寄給她的，「Annie跟我說，這是台灣一般的營養午餐，雖然我認不出所有的菜，但是看起來很繽紛和好吃！」

查顯良指出，這真的是「很一般的營養午餐」，因為當天是學校「蔬食日」，全校學生吃素，但菜色還是很美味可口，主食是白米飯，菜色有冬瓜滷豆腐、洋蔥炒蛋、蒜香青江菜，搭配酸辣湯及當令水果小番茄，熱量為698大卡。

他說，嘉北國小營養午餐辦得出色，要歸功於學校有很優秀的廚媽、午餐祕書、營養師，加上配合度很高的優良食材供應商。

查顯良指出，嘉義市是全台唯一營養午餐採「公辦公營」的縣市，全市20幾所小學都有自己的廚房、廚媽與營養師，與一般縣市或學校採「外包」方式有很大不同。

飲食安全不能打折 廠商秉持良心供新鮮食材

為了讓孩子吃得營養、吃得健康，嘉北國小的營養午餐食材供應商是擁有CAS優良食品保證的果菜生產合作社。合作社負責人林嘉德說，合作社有自己的農場，所生產的蔬果安全無虞，而且新鮮、衛生、美味，除了供應學校之外，也供應國軍部隊、生鮮超市與大賣場。

林嘉德表示，孩子是國家未來的主人翁，因此儘管學校只是合作社供貨的一小部分，而且利潤有限，但他們還是秉持商業道德與良心，提供具有生產履歷、最新鮮的食材給學校，而且每天都附有藥檢報告。尤其是肉類，只提供剛宰殺的新鮮肉品；那些冷凍過久的，雖然還在保存期限內，「我們絕不提供，學校也不會要！」

嘉北國小午餐祕書洪綺霙說，學校營養午餐能辦得好，真的要感謝廠商配合，相較於有些業者會提供接近保存限期的食材，學校廠商所提供的食材，絕對最接近生產日期，讓全校師生能夠吃到最新鮮、安全的午餐。

洪綺霙指出，除了生鮮、安全之外，在營養師的調配下，學校每天3菜1湯1水果，都依「均衡、時令、當地」等原則，教育部每年訪視，也都獲得很高的評價。

家長可上網查詢菜色

她說，學校從自辦營養午餐以來，除了每周會事先公布菜單之外，每天也會將午餐照片上傳到學校網站「營養午餐分析」欄裡，讓家長能夠上網查詢，看看子女在學校到底吃得如何。

查顯良說，學校營養午餐要辦得好，環境與衛生很重要，要進入廚房之前，一定要「全副武裝」：頭戴防塵帽、身穿防塵衣，腳穿防塵鞋套，再戴上口罩、手套，做得好像「無菌室」一般，而且食材全部架高，除了方便廚媽清洗之外，也避免與地面接觸遭汙染。

查顯良認為，學校營養午餐能辦得好，學校主廚楊淑美居功厥偉。因為學校自民國86年起自辦營養午餐以來，楊淑美就扮演「靈魂人物」角色，她每周挖空心思研發菜色，並與午餐祕書、營養師討論菜色、更新菜色，再加上學校另8名廚媽的幫忙，才能有今天的成果。

不善言詞的楊淑美，對於學校午餐被英國學童讚揚，表示很高興、也很意外。她說，每天看到學童歡歡喜喜地把飯菜吃光，就是她最大的快樂，也是身為廚媽的光榮。「廚媽最在意的就是廚餘桶，如果學童倒掉的飯菜量過多，我們就會很傷心，而且馬上檢討。」

楊淑美說，為了維護衛生，9名廚媽每天煮完菜，一定會把廚房沖洗過一遍；而且無論食材或廚餘，絕不能留在廚房過夜，這是對衛生的最基本要求。

她說，由於時下學童受速食文化影響，口味偏重，因此她經常揣摩學童喜好，研發菜色，並經常改變菜色。因為再好吃的菜，只要每天吃，還是會吃膩，「大人都如此了，何況是小朋友！」因此楊淑美在煎、煮、炒、炸、滷、燙、煲等方面下工夫。她認為，時下學童油炸食物吃太多了，有礙健康，因此不太油炸食物；即使有炸物，也是炸蔬菜，而不是炸雞塊。

楊淑美還研發沾料、調味醬、滷味包；尤其她的滷味，最受師生歡迎，因為她都使用自行研發的滷味原料，絕不使用市售滷味包，所滷出來的食物，香味四溢，令人垂涎三尺。

廚媽不計辛苦、低待遇 費心研發味美營養菜色

她說，有一次，某電視台兒童節目來學校錄影，採訪她下廚烹調。當時她正在滷雞翅，攝影師拍完之後，連忙向她要1根滷雞翅，當場大口啃了起來，還用閩南語跟她說，「歹勢，因為太香了，實在凍抹條！」攝影師說，他採訪全台那麼多所學校，這還是他第一次主動向廚媽伸手要東西吃！

查顯良指出，嘉北國小營養午餐每天僅需新台幣32元，不僅營養、好吃、衛生、安全、物廉價美，更重要的是師生一視同仁；老師想要享用美味的營養午餐，也是一律要交每餐32元的午餐費。

對於某些縣市學校團膳不時傳出弊端，甚至發生食物中毒事件，查顯良認為與有些學校「外包」制度有很大關係，因為嘉義市所有國小營養午餐都採「公辦公營」方式，學校要承擔所有責任，不像那些採午餐外包的學校，一旦發生問題，責任由承包廠商承擔，校方反而置身事外。

查顯良說，嘉北國小營養午餐意外暴紅，是學校十幾年來兢兢業業自辦的成果，但是因為制度的關係，廚媽待遇不佳，也讓他深感抱歉與遺憾；雖然有多名廚媽認為這項辛苦的工作是在「做功德」，但他認為若能在制度面改進，提升廚媽待遇，才是美事一樁。1011230

（中央社記者黃麗芸台北特稿）台北市南湖國小讓學童在校內除了吃到美味營養午餐之外，也藉由學習各國不同用餐禮儀，認識各國當地美食、歷史及文化背景。

「老師請用、同學請用、大家請慢用，開動！」南湖國小602班學生每天一起喊完這句口號後，立刻食指大動享用學校營養午餐。

有別於一般人對學校營養午餐的刻板印象多為「不是很好吃」，602班同學李羿澄說，學校營養午餐菜色變化多，還推出好吃的每周特餐，讓他既喜歡又期待。

比媽媽煮的好吃 令人期待的學校午餐

502班同學林志安也表示，3菜1湯的營養午餐不但營養均衡又符合需求，菜色也都很精緻，尤其是青菜料理恰到好處，不油又不會太清淡。他說，學校營養午餐甚至比媽媽煮的還好吃，讓林媽媽一度生氣說：「那你就去吃學校的就好，別吃我的。」

中原食品工業開發股份有限公司營養師陳慈蕙主要負責南湖國小學校營養午餐菜單設計，她表示，肉類選擇、色彩搭配和烹調手法是3大考量要點。

首先，每天主食肉類和蔬菜選擇都避免重覆，今天吃豬肉、明天就換雞肉；另外，主食和配菜的色彩搭配應多樣化，例如暗色系的紅燒肉就可選搭亮色系的配菜；最後注意烹調部分，若主食醬汁較多，就要選用乾炒方式的配菜，呈現多變化口味。

除了要求餐點味美色佳，陳慈蕙也很重視營養考量，不但依教育部規定設計每天蛋白質需求量，包括肉類、蛋和豆製品都在食材名單內；另外配合每天3蔬2果需求，營養午餐至少都會供應各一份蔬菜和水果，滿足學童營養攝取。

陳慈蕙表示，為提高學童對營養午餐的期待感，每周會供應一天特餐，例如義大利麵、炒飯或油飯等，這個學期主推異國料理特餐。另外為改善學童挑食狀況，除了請老師加強宣導外，也會請廚師留意烹調方式，例如洋蔥煮軟即可減少嗆鼻刺激味，學童接受度也高。

為了讓學生留下與眾不同的營養午餐回憶，南湖國小從94學年度開始，針對3年級到6年級同學推出「多元文化餐」，盼透過飲食文化讓學童學習各國餐桌禮儀，進而拓展國際觀。

學習餐桌禮儀 拓展國際觀

南湖國小營養師徐于真表示，目前校內規劃的「多元文化餐」包括台灣本土、日本、泰國、義大利及非洲料理等5種，進行方式採一天選一個班進行，在用餐前一堂課，她會先到班上講解當天要享用的美食、用餐禮儀以及相關歷史文化背景由來，之後再帶學童到學校情境餐廳實際體驗用餐。

502班學生連宥媗表示，「多元文化餐」每道菜都是一道道送上來，和平常打菜吃飯感覺很不同，會令人不斷期待下一道菜，她最愛有生菜沙拉的義大利餐；同班同學蕭正宏則說，他最喜歡「多元文化餐」的泰國咖哩飯，因為烹調口味適中不嗆辣，泰國長米口感和台灣米不同，吃起來很有「泰國的口味」。

徐于真指出，校方相當用心推廣「多元文化餐」活動，例如要進行日本「多元文化餐」活動時，就將校內地板教室布置成日式餐廳；還將學校廢棄課桌椅塗黑截短，改造成日式小矮桌；校長還撥出特支費採購日式坐墊，讓男女學童穿著日式浴衣、遵守日式用餐禮儀及跪坐方法進食的「異國」體驗。

她笑說，學童在餐後都慶幸表示，幸好自己不是日本人，因為跪坐用餐腳很痠；同時，用餐前還要先欣賞餐具瓷器之美，不能直接吃飯很麻煩。

雖然如此，徐于真說，日本料理因和日常飲食口味較接近，還是最受學童歡迎；非洲料理則因選用食材較陌生、罕見，像是北非小米、鴕鳥肉、薄荷茶及非洲香料等，學童接受度較低。

由於「多元文化餐」烹煮方式精緻，且主廚需額外花費時間和精力準備一個班級的用餐數，其實是一項重擔。但徐于真指出，校內學童只需繳交新台幣45元的營養午餐費即可享用，額外開銷則由學校營養教育費用支付，並未額外增加學生負擔。

校方盼藉此讓學童吃到美味營養午餐之外，藉由學習各國不同用餐禮儀，也認識各國當地美食、歷史及文化背景。

南湖國小營養午餐業者中原食品副總經理游智宏表示，目前的營養午餐有別於傳統的營養午餐，除了在小學生成長發育過程中，要提供健康均衡的飲食外，更要兼顧美食吸引力及豐富性。

提供優質食材 體現企業社會責任

不但致力在菜單上多做變化；也要求廚師要精進學習各種不同料理手法；更尋求食材多樣化，例如每天吃的白米飯，偶爾可換用糙米飯或五穀飯取代，增加新鮮感及不同營養。

當然，營養午餐的「安全」和「衛生」也不可少。

游智宏表示，公司對食材安全品質把關，從源頭部分就採用蔬菜契約種植，垂直管理農藥管控、田間管理及販賣製作；食材購買部分，都會採購經相關認證單位認可產品。

另外，衛生部分，從個人、機器、廚房到廠區衛生等，都有相關要求、把關和查核機制，層層把關後才端到消費者眼前，提供具品質保證的營養午餐。

他說，除了希望讓小學生健康成長，也是體現企業的社會責任，這些無形的成就感，都是金錢所不能給予的回饋。1011230

優活健康網實習記者謝劭廷／綜合報導）旅人對城市的印象常來自味蕾的記憶。新北市政府衛生局就針對淡水等9大風景區、湳雅觀光夜市及20桌以上的筵席餐廳，展開業者自主衛生管理的輔導行動，透過「優」、「良」的分級標章供消費者辨識，為飲食安全把關。

100年衛生局首度在新北市9大風景區推行這項輔導計畫，今年擴大淡水、八里、深坑、瑞芳、烏來、萬里、三峽、鶯歌及新店等9大風景區，共計505家餐飲業者通過衛生評核。

保護主義專題（4）（中央社記者楊淑閔台北30日電）「台灣自從加入WTO後，一般觀念總覺得農業是弱勢、守勢，要面對的是國外農產品的進口。」農委會主委陳保基說「這只對了一半」、「我們也可以去攻」。

陳保基主委上任以來，首先面對的是讓禽流感隱匿事件揭露及因應外交壓力開放含瘦肉精美牛進口的壓力。

接著為讓50年沒現代化的農業動起來，回應氣候變遷、糧食安全等勢不可擋的課題，討論半年之久後，年底終於正式宣布明（2013）年休耕地活化政策啟動。

日前接受專訪的陳保基說，農業現代化也與全球貿易自由化趨勢有關。

首度談到自由貿易課題的他說，「我想所有自由貿易組織都將朝著降稅、免稅進行，特別是跨太平洋夥伴協議（TPP），幾乎是變成免稅到零關稅的程度，當然不只是農產品，希望把所有產品都零關稅；大陸推動的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）也是如此，區域內關稅都要變成零。」

雖然政策還未成形，陳保基似已邀集學者討論，心中有初步想法。他說，「台灣自從加入世貿組織（WTO）之後，農業部門及一般觀念總覺得農業是弱勢、守勢，要面對的是國外農產品的進口，這只對了一半。」其實完全開放自由化，也有很多機會去開放別人的市場，這個觀念一定要建立起來。

陳保基主張，「我們也可以去攻，所謂的準備好了，這兩邊都要去鋪陳，而且要有政策去做。」

首要任務是建立現代化農業的產業價值鏈。他說，現況是農業加工歸在工業部門，保健食品又歸衛生部門，「整個農產品加值的部份好像跟農業沒關係，好像只受原物料進口影響、傷害，不該以此方式思考。」

守的部份，陳保基認為，重要的是要將台灣所有農業生產條件國際化，包括所有資材、稅賦，都跟國際同步，例如資材中的肥料、農藥、動物用藥品、疫苗水產等，「未來國外用的東西，國內同步可以使用。」

接著就是要「以台灣的技術、條件，加入國際的產業鏈」。外商與台灣合作，必須來技轉我們的東西，來這裡設廠製造，當然會帶來技術跟專利，然後行銷到全世界，台灣的農業科技也就可以技轉給國際。

守的部份也包含產品的食品安全。陳保基說，規格的部份也都要國際化，所以將來在「生產履歷、產地標示」這些機制上，都要加強國際化，舉例來說，明年產銷履歷預算會增加新台幣2000萬元。農委會補充總額來到1.37億元，增加預算的主要任務就包含認證內容國際化，跟國際市場接軌。

面對第三地轉口輸入規避原產地標示問題。他說，「加入TPP就沒什麼可繞了！現在都在貿易談判架構中了。」他舉例，例如在新加坡轉口，要規定在新加坡加入多少當地製作的流程，包括包裝、加工、行銷等，才算新加坡產，會有國際規範，可在國際談判中討論。

攻的部份。陳保基說，將運用台灣的農產品跟加工品的品質及品牌現況優勢，因為在已外銷的國家裡，台灣都是一流的；將來加入TPP，開放國外的產品、原料進來，「在台灣本地再加上我們的一些原料加工後再出口，這一塊將是非常重要的關鍵。」

陳保基強調，讓國外進來的原料不會直接進到台灣的傳統的市場，加值以後再出口，中間會加上台灣國產的東西；例如叉燒包、水餃等，裡面用肉不到20%，加上蔬菜，重量不到30%，70%是麵粉跟糖等進口原料後製後再出口，價值就很高。

又如鳳梨酥也是用台灣原料不到30%，糖、麵粉、油都進口。陳保基說，「發展出我們台灣的品牌後，和品牌業者契作的果農的鳳梨進價1公斤10元，是成本5元的2倍，對果農來講產生穩定、獲利不錯的效益。」

陳保基再舉了鴨羽毛產業的例子。他說，台灣已是全球第三名羽毛原料輸出國，因為成品中占80%水禽鴨的羽毛進口後，利用國產清洗等處理技術加工過再出口，加值達1.7倍。

並擬搭配專業區推動農業產業鏈的落實。他說，像桃園航空城有農業加工出口專區，經建會也提出自由貿易港，設在高雄或台中等地；規劃在自由貿易港區內，讓回流的台商在保稅區內進口產品、加工再出口，都免稅。

要對生產主糧食稻米的稻農保護。陳保基說，過去美國「很壞」，怕我們加工稻米後回銷，GATT（關稅暨貿易總協定）雙邊諮商簽約時要求不得加工，當時已簽了也沒辦法；但現在台灣的稻米已做到收割後48小時內乾燥冷藏，品質好會有區隔，他認為不用怕將來開放稻米進口零關稅。

他還補充，很重要的一點是，除國內的技術，也跟國際的技術合作，這樣國際的市場就等著你，例如動物疫苗案的推動，就是資材的好例子，也要做法規修正、配合。

陳保基也說，關於台灣將來會開放什麼？在談判的原則就是give & take有給有得下，如果台灣得的比給的有利，當然要開放，但不能對現有農業產生衝擊。

他強調，開放進口市場是對的，但一定要對整體國內產業有利，例如對工業、服務業及整體國家有利，但對農業有害，要回歸到全世界都在談的受進口損害救濟機制的做法。

陳保基希望能夠參考GATT時的方式，依據推動TPP成功，政府估計時程約需8年推算，同額編列1000億元基金，為農民補償損害。1020101

保護主義專題（5）（中央社記者楊淑閔台北30日電）貿易自由化，年輕農民心生擔憂量價不敵進口。新農羅文祥就建議，台灣比較大產值及主糧食稻米，還有芒果、芭樂等不要開放，「保守是必要的。」

貿易自由化時程中，政府預計以8年時間推動加入跨太平洋夥伴協議（TPP），未來各種關稅可能朝零進展。一旦零關稅的時代來臨，外界憂心農業可能面臨最大的衝擊。

身在農業當中，謝銘鍵在新農中頗具盛名，能經營網站行銷、又有糧商執照，非典型小農。但他也不免提問政府，「我們的農民競爭力夠好嗎？農產價格有優勢嗎？」粗放農業的澳洲、美國、泰國米，都比台灣低價，產量多好幾十、上百倍。

謝銘鍵還說，「以前為了加入世貿組織（WTO），穀價每100台斤只剩新台幣900元，是靠公糧收購調高才拉到現在的1450元，當初稻農都快撐不下去了！」他也直言，「加入WTO後是有管制進口的，不然農民連田都沒法種下去，若是相關損益評估有偽善論，抗議也是要簽，就上街抗議了。」

擁有台大園藝研究所碩士學歷的新農羅文祥一樣流露憂心之情，憂心台灣諸多農產將不敵進口的量及價。他舉例，短期葉菜不利運輸，但高麗菜可運，美國及東南亞都能進來，更不要說水果；再看運程更近的中國大陸，動輒幾百公頃的栽種規模及低價，台灣怎麼因應？

他也擔心技術喪失，因為台灣做不到荷蘭花卉留種的作法，台灣的實況是連「根」及「本」都賣出去，「很多農委會下農業改良場的人一退休，都去對岸發展。」他還說，「每年中國大陸高幹子弟來台，要給乾股，找我去，我都沒去，就因知道被利用完就沒價值了。」

他質疑，農委會說準備好了，只是「當然要這麼說」而已。他主張，台灣比較大產值及主糧食稻米，還有芒果、芭樂等不要開放，「保守是必要的。」

官方會議經常邀請與談的兩位學者則建議政府一定要做到保護台灣農業存活下去的機制，並加速現代化。

中興大學應用經濟系教授陳吉仲說，因為農業還涉氣候變遷下的國家糧食安全問題，以及台灣長期未將農業的生態、文化及糧食等真正價值計入，後者高達新台幣2000億元，遠高於目前官方認可的年產值300億元，政府對農業的觀點正是經濟學所稱的市場失靈問題。

陳吉仲主張，因應目前官方3種真實農民數統計，農委會一定要快速統合出真正的務農人口，才能確保後續農業政策有效執行。

陳吉仲及台大農經系教授雷立芬都主張，面對進口開放壓力，必須先做好產地及來源國標示，這也涉及繞經第三地魚目混珠問題要根本解決。陳吉仲還說，法制面的食品衛生管理法、生產驗證及產銷流程都要強化。

雷立芬並說，無法跟一般農產標準區分性質，又不及生產履歷般跟國際同步的吉園圃標章，極易被複製，甚至未經驗證就發給農民，出現自行貼上荒謬情況，其實就不要再做了。

陳吉仲舉例，台灣每年生產1.5萬公噸茶葉，另進口越南加對岸5000公噸，就占年銷量2萬公噸的1/4，相關標示確實否，非常重要。

陳吉仲還強調，1991到2000年的天然災害損失年約100億元，之後近10年平均值已年損達200億元，顯示氣候變遷下，天災就已擴大災損。但現金救助年編30億元，補助損害的1到2成而已，應儘速像日本一樣推動天然災害保險，確保農民所得。

其次，陳吉仲主張要再編列新的進口作物損害救濟基金，因為2002年加入WTO至今所編列的1000億元，已快用罄。

農委會主委陳保基也說，會於8年間逐年編列，共1000億元的受進口損害的救助基金；天然災害保險先做乳牛跟豬的保險，但蔬果還沒做，另高價的木瓜、苦瓜農民有願意參與保險，接著再推網室蔬菜跟水果保險；其他蔬果及稻米要再逐步推動。

陳吉仲還建議同步推動農業生產專區，例如民間已有一瓶要價300元的丸莊醬油高級品牌，願意從進口黑豆改用國產黑豆，政府應加速輔導契作農的誕生，確保農業產業鏈的建置，保障農民所得，也利益農業健全化。陳保基表示認同，有意結合農業加工出口專區推動。

雷立芬又說，台灣農業不能再只以生產取勝，要走高品質路線，進而擴及休閒與觀光產業同步發展，連結在一起。陳保基也認同農業價值鏈要延伸、輔導多樣化發展。1011230

蔬菜的湯汁或蔬果汁常含有較多的鉀離子，對健康的民眾來說，可幫助排鈉，忠孝院區營養科主任洪若樸表示，蔬果中的鉀離子對鈉攝取較多者有一定的平衡作用。但嚴重腎功能不全者，仍須避免過量菜湯或蔬果汁。

有些民眾相信多吃鉀離子含量高的水果，有助降血壓。血壓偏高，但其他身體功能大致正常者可從食物中適度補充鉀離子，不過也不能為了補充而過量食用。雖然從天然食物中補充相對安全，但一次吃太多也不行。

（優活健康網記者陳承璋／綜合報導）冬天，時常是感冒好發的的季節，日前，才傳出台灣萬人因為感染諾羅病毒，而產生腹瀉的症狀。高雄也傳出集體感染諾羅病毒的事件，對此，衛生機關第一時間已立即進行學校廚房、環境全面消毒，並針對學生、學校教職員工及環境衛生加強督導。

食品管理局表示，台灣地區諾羅病毒主要流行季節為11月到3月間，依據行政院衛生署疾病管制局腹瀉群聚監測資料顯示，近期腹瀉群聚事件以諾羅病毒感染最為常見，主要發生於學校、護理之家及醫院等機構場所。

【大紀元2012年12月31日訊】（大紀元記者洪梅韓國首爾報導）日前，中國產名酒「百年孤獨」因為含有食品製造業禁止使用的塑化劑，被韓國有關方面禁止出售。

韓國食藥品安全廳（簡稱食藥廳）近日表示，通過檢測發現，中國江西百年孤獨酒業有限公司製造的蒸餾酒「百年孤獨」含有食品業禁用的塑化劑成分鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）2.4至2.7ppm ，將對其採取禁止銷售和回收措施。

（優活健康網實習記者劉麥文／綜合報導）屏東縣政府衛生局公布「101年度市售及後包裝場農產品殘留農藥監測」抽驗結果。針對傳統市場、超市及包裝場等抽驗，抽驗種類有蔬菜、水果、花果茶葉等。

抽驗共計84件，其中有6件不符合規定，不合格率約為7％。這些產品分別為百貨生鮮超市廣東店抽驗之「水梨」檢出撲滅松。屏東市農會果菜市場抽驗之「大黃瓜」檢出賽滅寧；另外還有「青椒」檢出普硫松。台糖量販店屏東分店抽驗之「彩色甜椒」檢出克派凡。家福股份有限公司屏東分公司抽驗之「巨峰葡萄」檢出達滅芬。聯勤副供中心屏東副供站抽驗之「香蕉」檢出克收欣。

保護主義專題（7）（中央社記者林惠君台北31日電）韓國早在1996年加入OECD以前，就進行法規鬆綁改革；面對全球經貿自由化潮流，「台灣卻鬆懈了10年！」中經院台灣WTO中心副執行長李淳這麼說到。

李淳直指，台灣自2002年加入WTO後，「鬆懈了10年」，這10年來內部並沒有重大改革，「台灣需要外部壓力鞭策，促進內部改革」。

台灣是小型開放經濟體，以出口為導向，面對經貿往來，是否仍有貿易保護主義？

長期研究區域經濟的李淳說，關稅就是一種貿易保護措施，不同產業有不同關稅，是依據不同的產業主管機關認定保護程度不同，決定採取多高的保護。

「一般超過5%的關稅，就是高關稅」，例如2011年農產品的「調製食品」名目執行稅率平均是16.54%，工業產品名目稅率4.18%，但實質稅率僅0.72%。

是否有國家完全沒有關稅？

李淳舉例，新加坡幾乎是零關稅，智利要在2015年取消關稅，澳洲有報告指出，簽FTA（自由貿易協定）效果不好，對於澳洲經濟發展最有利是自我消除關稅，如果純粹從經濟角度，取消關稅將成為趨勢，各國儘量貼近零關稅。

以韓美FTA及韓歐盟FTA為例，幾乎100%為零關稅，韓國與其他20幾個國家簽FTA，「幾乎都是零關稅待遇」。

李淳指出，雖各國都有關稅作為保護自身產業，但各國也試圖從簽FTA消除以關稅做為保護措施的障礙，「才可以發揮自己強項」。

除以高關稅保護農業外，國內服務業投資也有部分產業有所謂的「保護主義」。

李淳舉例，國內的郵政專營權，依郵政法解釋，像信用卡帳單及印有名字的週年慶廣告是信函，只有中華郵政可遞送，但郵政又可兼營快遞，因此，對民營業者造成不公平競爭。

李淳提到，韓國也面臨同樣問題，但因應美韓FTA，韓國今年修訂郵政法，將報紙、宣傳、定期刊物及信用卡排除在郵政專營外。

另外的一種保護則是「行政機關的自我保護」。

李淳直言，這種保護主義不是對產業的保護，而是「行政機關的自我保護」，因為「開放意味法規鬆綁與調和、消除不必要管制措施」。

舉例來說，美韓FTA監管規定提到，行政指導需書面為之且公布於網站上；法規預告至少要60天。

李淳說，這就是行政機關請業者「喝咖啡」（行政指導），指導內容須放在網站上，供公眾評論，台灣也與韓國差不多，常有「喝咖啡」的行政指導。

法規預告方面，李淳指出，國內由各主管機關訂定預告期間，一般都是7天，讓人來不及詳讀。他不諱言地說，「這就是典型的保護主義」、「保護自己免於受公眾評論」。

曾任經建會與金管會主委的中央研究院士胡勝正則認為，行政機關的保護主義與公務員「多做多錯、少做少錯」心態有關，另外跟首長更迭頻繁也有關係，再加上各部會間有所謂的「本位主義」。

胡勝正說，有貿易保護主義是部分事實，非完全事實。

胡勝正指出，製造業在過去10年來開放，「也因此使製造業有競爭力」。他也坦言，國內的確較保護服務業與農業，以農業來說，各國也都採保護主義，「並非只有台灣」，理由包括糧食安全，因此須採某種程度保護，而農民因較弱勢，也須保護。

台灣經貿自由化的腳步是否太慢？

李淳認為，「我們需要FTA推動國內改革」。

他舉韓國為例，改革第一步是在1994年欲申請加入經濟合作暨發展組織（OECD），在進行一連串改革後，在1996年加入成為會員。

第二步改革是大家熟知的期間，即面臨亞洲金融風暴，韓國在獲國際貨幣基金（IMF）金援的同時，須符合法規鬆綁、自由化的條件。

不過，談到開放，不免碰到最敏感的農業問題。

胡勝正指出，未來如果要加入跨太平洋夥伴協議（TPP），的確要面臨農業開放問題。

「農業不是不能開放」，但胡勝正認為應該要有一機制，讓開放後的經濟效果可以讓農民分享，像加入WTO（世界貿易組織）時，也補貼農民。

因應未來農業可能進一步開放，胡勝正建議，第一是要保護傳統的老農，保障他們生活；第二是要保護台灣農業技術及農業安全。

李淳則建議政府在經貿談判方面，像韓國專門成立談判部門，因此，國內應該也可以成立專責的談判部門，不然造成主管機關「一手談開放，另一手卻要保護」。1011231

【大紀元2012年12月31日訊】（大紀元記者莊麗存台北報導）日前民進黨立委段宜康指出，經濟部所提的「三業四化」，與經建會的「傳產維新」對比，在發展低溫物流項目上內容重複性高，發現計畫內容只是換了名稱，內容卻雷同度甚高，甚至連標點符號都沒有改，圖表都一樣，一套內容重複使用，不是浮誇是什麼？根本是灌水拚經濟。

對此，經濟部解釋，內容雷同度高，甚至連標點符號都沒有改，兩部會在不同時間點推出兩個不同行動方案，是從不同角度協助傳統產業的轉型升級，且透過不同政策資源協助相同產業，並創造不同政策效果。

美國肉品藥物檢驗不合格，食品藥物管理局勒令銷毀或退運。由聯鑫食品實業有限公司於去年十一月二十八日向海關申報檢驗，由美國「TYSONFRESHMEATS,INC.」所出口的「冷凍豬胸骨肉」總重約22公噸，經化驗發現動物用藥0.0021ppm，不合我國動物用藥氯黴素不得檢出殘留標準，於上月二十五號公布訊息，食藥局表示，會確保民眾食品安全。

林口長庚醫院毒物科主任林杰樑曾對媒體解釋，氯黴素可能導致人體引發再生性不良貧血及血癌可能，這種藥物不一定是大劑量才會致病，跟個人體質有關，體質特殊就算誤食的量不多，也可能致病。

本報2013年1月1日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
食品安全從30多年前多氯聯苯油毒事件，一直到飼料添加劑萊克多巴胺爭議，民眾在飲食方面頻頻挨打，若國家競爭力來自健康的體力，台灣似乎已經輸在基礎上，為了彌補飲食知識及資訊之不足，立委姚文智提出「飲食教育法」草案，並於上周二（2012年12月25日）召開公聽會，廣納各方意見。

【大紀元2013年01月01日訊】（大紀元記者曾去執編譯報導）中國大陸對漁產的需求越來越多，這對其他國家是一項考驗；他們的官員與專家憂心忡忡，擔心大陸的大量漁船對全球漁場的蘊藏量造成損害。

以最近發生的例子而言，阿根廷上週三表示，該國在上週一逮捕二艘在其海域內的大陸非法漁船。阿國的海岸巡防隊先是開槍警告，然後登船以防止船隻竄逃至國際海域，在船上他們搜出10公噸的烏賊與魚貨。目前大陸的船長正接受法官的質問，而中共外交部也正在釐清案情。